致各大傳媒採訪主任及編輯：
【新聞稿】
2026 年《18 至 45 歲未育女性生育意願問卷調查》發佈會
香港特區政府近年推出一系列鼓勵生育及家庭友善的政策措施以期望提高生育率，但根據入境處數據，2025 年香港登記新生兒數目僅為 31,714 人，比 2024 年下降 15.4%，相比十年前（2015 年共 60,803 宗出生登記）更是大幅跌近五成。這一變化顯示當今社會育齡女性生育意願逐漸變得保守。
勞聯婦女事務委員會及社會事務委員會於今年 2 月間，進行了一項《18 至 45 歲未育女
性生育意願問卷調查》，以了解香港育齡女性對生育的意願、看法及考量，並於今天（3 月 6日）由勞聯主席、立法會議員林振昇、勞聯副秘書長、黃大仙區議員劉婉儀、勞聯社會事務委員會主任張瑩瑩、以及勞聯婦女事務主任李姍珊公布有關問卷調查結果，並提出具可行性的政策建議，期望提高香港育齡女性的生育意願及整體生育率。
是次調查共收回問卷 578 份，其中有效問卷 550 份，以 26-35 歲的受訪者最多，佔 55.3%
（304 人），其次為 36-45 歲，佔 22.5%（124 人）；以及 18-25 歲，佔 22.2%（122 人）。勞聯社會事務委員會主任張瑩瑩指出，在 550 位受訪者中，六成受訪者表示「沒有生育意願」，只有四成表示「有生育意願」，但即使有意生育，都只限於「一個起兩個止」，主要原因都是經濟考慮以及居住因素。張瑩瑩表示在「沒有生育意願」的受訪者中，發現三成半 36-45 歲受訪者沒有生育意願的主要原因為生理因素，其中有 66.7%是基於高齡原因而放棄生育。同時，亦發現收入超過$50,000 的受訪者，因為要專注事業的發展而不考慮生育。
另一方面，「有生育意願」的受訪者中，有 30%表示備孕了 1-2 年；26.7%表示備孕了 3-4年，更有 6.6%是超過 5 年或以上。問及到在生育技術輔助方面，超過八成受訪者表示有聽過凍卵/雪卵，但亦近八成表示不會考慮，其中一個主要原因是費用太昂貴，難以負擔。至於對現時生育政策的評價，超過半數的受訪者表示「十分認同」或「認同」。其中以子女免稅額
（82.1%）、產假及侍產假（78.3%）、以及新生嬰兒獎勵金計劃（73.1%）的認同度較高。最後問及有何政策可有助提升香港生育率，超過 90%受訪者認為需要增設育兒津貼，其次，她們也認同提高子女免稅額（67.6%）、增設育兒假（65.1%）對提升香港生育率有幫助。
勞聯主席林振昇表示，新一份《財政預算案》未有宣布延續新生嬰兒獎勵金計劃，期望政府不要因去年本港出生率創新低，便認定鼓勵生育措施成效有限，而貿然取消相關計劃，以及停止推出其他鼓勵生育政策。
林振昇認爲，鼓勵生育屬人口政策的一部分，政府應就鼓勵生育政策制定具持續性的財政承擔規劃，而非斷斷續續地投放資源。此外，政府應更積極運用資源投放在其他鼓勵生育政策，在不同層面作出新嘗試，例如資助市民使用生育科技、推行累進式子女免稅額、設立有薪育兒假等，並定期檢視有關措施成效。他希望政府持續透過一系列鼓勵生育措施，締造一個有利生育的環境和氛圍。
勞聯副秘書長、黃大仙區議員劉婉儀表示在面對出生率低迷的嚴峻情況下，政府在增加輔助生育支援角色上，是責無旁貸的！香港女性晚婚晚孕是事實，因此任何有助或是鼓勵生育的措施都需要加強力度，但現時不論是公營輔助生育服務名額，還是公立醫院輔助生育服務的覆蓋度都是有改善的空間。她認為不應因為輪候時間長或者因超過 40 歲而錯過了機會，令到本應仍可生育的女性而選擇放棄。
劉婉儀續指凍卵是其中一個有助生育的方法，但無奈價錢昂貴，令不少女性均不作出考慮，建議政府探討凍卵資助的可能性，同時亦可以與內地認可的醫療機構合作，資助港人在內地接受輔助生育服務。另外，她指出經濟因素是直接影響市民生育的意願，育兒費用對不少家庭來說都是一個一個好大的負擔，這種負擔令不少市民卻步，直接放棄生育。因此，建議政府增設育兒津貼，為每名新生嬰兒提供每季 3,000 元的津貼，直至其達 3 週歲。
勞聯婦女事務主任李姍珊亦指出政府必須加強關注本港女性生育及育兒方面的困難和顧慮，推出全方位提高生育政策，以成為女性育兒堅實後盾。相關政策需要加強，包括建議：增加托兒及幼兒照顧服務的名額；「幼兒中心家長津貼」從現時每月最多 1,000 元，提升至
1,500 元；「在校課後託管服務計劃」擴展至初中試行；全面推行 3 天有薪育兒假；重推 2500
元學生津貼以及下調在職家庭津貼申領門檻。
港九勞工社團聯會 謹啟