〈勞聯就香港首份五年規劃提交意見書〉
七大範疇合共62項建議
港九勞工社團聯會（「勞聯」）今日（14日）正式就香港首份五年規劃向政府提交意見書，合共62項建議，涵蓋七大範疇。當中特別在政府公眾諮詢文件所列的六大框架之外，增設「AI時代的變革」一章，系統闡述政府在五年規劃中對人工智能衝擊就業市場的應對方案。勞聯表示，連月來透過密集座談及地區諮詢，廣納工友與各界意見。勞聯強調，產業轉型與就業質量須並重，政府必須將「就業質量」與「勞工保障」列為核心績效指標。
七大範疇建議重點摘要：
一、北都建設：基建提速、職住共融
勞聯建議推行「分區職住比例」引導人口和諧分布，完善運輸佈局降低跨區通勤成本；建立創科與就業關聯指標，確保有產業有職位，完善本地工人保障機制；大學城增設職專教育培育實務 技術人才；前瞻規劃「勞工驛站」彰顯社區關懷；並積極構建北都「低空經濟」先試先行核心區。
二、AI時代變革：主動介入、精準守護
勞聯倡議建立「AI就業影響評估」納入產業決策流程，正視AI對基層勞工的衝擊，設計婦女和銀髮族學習AI的專屬策略；構建地區為本的AI失業預警與轉型機制；同時加快AI應用倫理及打擊偽造技術立法，建構完整保障網。
三、民生及社會發展：就業優先、家庭友善
因應本港生育率持續低位，勞聯建議將生育支援納入發展戰略；創造長者專屬就業崗位及配套措施；同時強調職業專才教育須提升至戰略高度，以房屋政策促進就業與居住匹配。
四、創科與產業：落地生根、市民受惠
勞聯建議建立「就業貢獻」獎勵和評估機制，加強本地創科人才培育和就業，確保創科就業機會在全港「落地」；針對勞動密集型行業推動精準科技賦能，新產業衍生的新就業形態須同步完善保障。
五、金融經貿高質量發展：成果共享、地區獲益
勞聯關注金融業轉型期就業結構失衡風險，倡議建立完整就業需求引導機制，從規劃層面加強職業培訓對接經濟升級轉型，確保偏遠鄉郊地區共享經濟成果。
六、區域合作發展：國家聯動、國際接軌
勞聯建議深化大灣區「一程多站」合作，完善灣區標準和「一試多證」五年目標；建立內地港人就業大數據完善保障機制，並完善跨境勞工求助與仲裁機制。
七、文體旅綠及其他：綠色共融、宜居宜業
勞聯指出，文體旅推進須跳出「創造臨時職位」思維，建立多維效益評估與就業帶動機制；建議攜手工會全面推動「綠色就業」，完善靈活就業保障築牢零工經濟安全網，確保就業機會各區勞工共享。
勞聯指出，香港正面對產業過度依賴地產與金融、人口老化嚴峻、低生育率對醫療及社福體系帶來考驗等挑戰。勞聯期望首份五年規劃能以宏觀視野涵蓋社會民生主要議題，為基層和弱勢社群筑牢社會保障網，打造更包容、關愛共融及繁榮穩定的社會。勞聯將繼續發揮橋樑作用，精準反映市民與勞工聲音。
港九勞工社團聯會
2026年8月14日